РИА Рейтинг - 26 ноя. Европейский рынок электроэнергии в последние годы постепенно объединяется и унифицируется. Тем не менее, в разных странах по разным причинам наблюдается заметная тарифная дифференциация. Иногда граждане соседних стран платят совершенно неодинаковые суммы за потребляемый киловатт. Об этом свидетельствует рейтинг стран по уровню тарифов на электроэнергию для населения в различных европейских государствах, подготовленный экспертами РИА Рейтинг. 

Тариф экологический

По состоянию на конец 2013 года страной с самой дорогой электроэнергией для своих жителей является Дания, что соответствует положению дел годичной давности. В этой стране в пересчете на российскую валюту электроэнергия обходится населению в среднем в 13.2 руб. за кВт ч. Причина – государственная доктрина использования «зеленой» энергетики. Дания является европейским лидером по использованию возобновляемых источников энергии. Атомная энергетика здесь был запрещена задолго до Фукусимы, доля ветряков в производстве электроэнергии составляет около 20%, а уже к 2020 году правительство Дании намерено довести ее до 50%.

Однако в такой политике Датского королевства есть и свои минусы. «Зеленая» электроэнергия значительно дороже углеводородной, а тем более атомной. Дополнительные издержки, в основном, финансируются населением. В Дании самая большая в Европе доля налогов в стоимости электроэнергии — около 60%. Полученные от налогов средства идут в том числе на субсидии в «зеленую» энергию, на реализацию программы по развитию рынка электромобилей и прочее. Кроме того, введенные в Дании высокие налоги на выбросы углекислого газа служат дополнительной и действенной мерой давления на производителей «грязной» энергии и поддержки их конкурентов. Насколько успешна амбициозная программа, принятая в стране, будет ясно только в долгосрочной перспективе, когда будет полноценно оценено позитивное влияние от перехода на возобновляемые источники энергии и реализуются риски, связанные с зависимостью выработки электроэнергии от климатической ситуации.  засилием

На втором месте рейтинга расположилась Германия с 12.8 руб. за кВт ч электроэнергии для населения. Германия также занимает ведущие позиции в Европе по внедрению альтернативной энергетики и вместе с Данией лидирует по доле налогов в стоимости электроэнергии. Здесь на долю налогов приходится около 50% конечной цены электроэнергии для потребителя, в числе этих налогов отчисления на возобновляемые источник энергии – около 18%. 

Замыкает первую тройку Кипр, но в данном случае причины высоких тарифов совершенно иные, нежели заботы об окружающей среде. Проблема островного государства заключается в изолированности его энергосистемы и практически полном отсутствии альтернативы мазуту в качестве топлива. В результате, стоимость электроэнергии здесь в 12.1 руб. за кВт ч определяется высокими мировыми ценами на нефть, и все последние годы росла вместе с ними.

Социально-ориентированная энергетика

За редким исключением цены на электроэнергию тесно коррелируют с уровнем экономического развития страны, прежде всего с объемом ВВП на душу населения. Во многом это связано с тем, что в экономически небогатых странах стоимость электроэнергии становится важным социальным фактором и начинает ограничиваться «сверху» за счет административных ресурсов.

Ярким исключением из этого правила выглядит богатая Норвегия, где электроэнергия достаточно недорогая, хотя уровень ВВП на душу населения один из самых высоких. Это связно с тем, что основная часть электроэнергии вырабатывается на ГЭС, что позволяет ей быть дешевой и крайне доступной в сравнении с соседями по континенту. Впрочем, для этой страны характерны неуправляемые скачки цен на электроэнергию, вызванные тем, что объем производства в Норвегии сильно зависит от гидрологической ситуации.

Дешевле всего электроэнергия по состоянию на ноябрь 2013 года поставляется жителям Украины – по 1.1 руб. за кВт ч. В целом ситуация в Украине во многом характерна для всех постсоветских государств – низкий уровень доходов населения предопределяет очень высокую чувствительность к росту тарифов на электроэнергию. Как результат – государство регулирует стоимость электричества для своих граждан в стремлении оказать тем самым социальную поддержку электорату. На втором месте с конца расположилась Республика Беларусь с 1.9 руб. за кВт ч, на третьем – обладающий запасами недорогого угля Казахстан с 2.2 руб. за кВт ч. Россия следует сразу за Казахстаном с показателем в 2.6 руб. за кВт ч электроэнергии для домохозяйств. 

Следует отметить еще одну особенность, принципиально разделяющую бывшие страны СССР и государства ЕС. Дело в том, что в большинстве стран СНГ активно используется перекрестное субсидирование, при котором население платит за электроэнергию значительно меньше, чем предприятия. В странах ЕС преимущественно все наоборот – тарифы на электроэнергию для населения здесь в среднем примерно на треть выше, чем для бизнеса. Для примера в Германии уровень  средний тарифа для населения на 55% превышает тариф для промышленного сектора, в Дании – 15%.  

Наибольший прирост тарифов на электроэнергию для населения в национальных валютах за последние 5 лет наблюдался в испытавшей девальвацию Беларуси – более чем в 4 раза, в России – на 81% и на Мальте – на 71%. Меньше всего увеличились тарифы в Венгрии (зафиксировано даже небольшое снижение), Люксембурге и Бельгии.

Отдельно необходимо отметить, что стоимость электроэнергии, приведенная в рейтинге, является оценкой среднего уровня по стране для целей сравнения, и может существенно отличаться в каждом конкретном случае в зависимости от места проживания, объемов потребления семьи, наличия электрических плит, центрального отопления и пр. Например, в России по итогам октября электроэнергия стоила в различных регионах от 0.82 руб. за кВт ч в Иркутской области до 4.89 руб. за кВт ч в Чукотском АО.

Доступные киловатты

По вполне понятным причинам абсолютный уровень тарифов не отражает доступность электроэнергии для населения. В этой связи достаточно интересен показатель объема электроэнергии, который могут приобрести на свои средние доходы жители различных стран. 

Наибольший объем электроэнергии, по оценкам РИА Рейтинг, в среднем как и год назад на одну зарплату можно приобрести в Норвегии – 37.5 тыс. кВт ч. в месяц. На втором и третьем местах по возможности не экономить на киловаттах находятся Люксембург и Великобритания. В этих государствах жителям на средние доходы доступно 18.5 и 15.9 тыс. кВт ч в месяц соответственно.

Меньше всего электроэнергии на месячную зарплату в настоящее время по-прежнему могут приобрести жители Республики Молдова – только 1.7 тыс. кВт. ч. Сравнительно недешевая электроэнергия в этом государстве сочетается с очень низкими по европейским меркам доходами. В конце рейтинга по данному показателю находятся также входящие в ЕС бывшие социалистические страны Румыния и Болгария. 

Россия с 9 тыс. кВт ч на средний заработок, находится на вполне приемлемом 19-м месте из 40 возможных, располагаясь между Ирландией и Данией. По мнению экспертов РИА Рейтинг, в следующем году ситуация в нашей стране мало изменится. Рост тарифов в будущем году может составить около 4%, так что приблизиться к ближайшему соседу Боснии и Герцеговине нам вряд ли удастся. Следующему за нами Казахстану, чтобы догнать Россию необходимо повысить тарифы почти на 20%, что также выглядит маловероятным.

Рейтинг был подготовлен на основе оценки стоимости электроэнергии для населения по данным статистических комитетов и регулирующих органов различных стран на последнюю доступную дату. Расчет цен на электроэнергию производился путем пересчета местной валюты в российские рубли по курсу Центробанка РФ.