РИА Рейтинг – 30 мая Бедность российских учителей – давняя притча во всех языцех. И хотя за последние годы наблюдается в этом отношении явный прогресс, все же зарплата учителей в целом по стране остается ниже среднего уровня, хотя в обществе, считающим себя цивилизованным, должно быть наоборот.
Между тем, одним из основных факторов развития человеческого капитала можно считать зарплату учителей и еще плюс к ним медицинских работников, то есть представителей тех отраслей российской экономики, которые отвечают за нравственное и физическое здоровье нации. При этом зарплата представителей данных профессий фактически является мерилом качества, предоставляемых ими услуг, так как хороший учитель при всем его интеллектуальном и духовном богатстве не сможет раскрыть в полной мере всех своих педагогических способностей за несколько тысяч рублей в месяц.
Эти две профессии относятся к той части сектора услуг, которые население имеет право, согласно Конституции, получать бесплатно. Значительная часть российского населения предпочитает пользоваться этим законным правом, так как среднедушевые доходы позволяют еще далеко не всем российским родителям отправлять своих детей учиться в платные колледжи, а самим лечиться в частных клиниках. Таким образом, какая-то часть медицинской и образовательной деятельности в нашей стране выведены за пределы коммерческих отношений, а поэтому зарплата работников в этих сферах зависит от региональных и муниципальных бюджетов, которые не всегда и не везде щедры на этот счет. То есть благосостояние медработников и учителей в значительной степени зависит от финансовых приоритетов региональных властей и от их дальновидности.
В качестве примера успешной деятельности в этом направлении можно назвать Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова в ходе встречи с педагогами округа заявила, что в 2013 году средняя заработная плата учителей региона должна выйти на уровень 54 тыс. руб. Правительство округа планирует потратить в 2013 году на повышение зарплат педагогическим работникам Югры 1.3 млрд рублей. Кроме того, в текущем году 1.5 млрд рублей предусмотрено на строительство и ремонт школ, 67.4 млн руб. – на модернизацию школьной инфраструктуры, в том числе организацию горячего питания. Еще 233.4 млн рублей будет выделено на инновационное развитие общего образования.
Следует отметить, что ХМАО - Югра уже сейчас входит в число лидеров по уровню зарплат учителей. Согласно данным Росстата, округ по итогам прошлого года занял четвертое место среди всех регионов России по величине зарплат работников начального, основного общего и среднего общего образования и второе в Уральском федеральном округе.
Как видно список ТОР-20 регионов с самыми большими зарплатами учителей представлен преимущественно столичными регионами, а также Севером и Дальним Востоком страны. Уровень зарплат выше $1000 отмечен только девяти регионах. При этом из числа лидирующей двадцатки только в Москве зарплаты учителей превышают среднее значение по региону, что вполне понятно – в столице, как ни в каком другом регионе, коммерциализация образовательного процесса поставлена очень хорошо.
Если намеченные планы правительства ХМАО – Югра будут выполнены, то, по оценке экспертов РИА Рейтинг, в округе средняя зарплата учителей школ в 2013 году также превзойдет средний уровень региональных зарплат.
Также хорошо иллюстрирует ситуацию в сфере образования ХМАО – Югра показатель отношения зарплат учителей к стоимости минимально набора потребительских товаров и услуг. По итогам 2012 года заплата работников начального, основного общего и среднего (полного) общего образования округа превышает стоимость минимально набора потребительских товаров и услуг более чем в три раза. По этому показателю округ опережает только Москва и Ямало-Ненецкий АО.
Эти результаты логично вытекают из многолетней деятельности правительства ХМАО – Югра по развитию образования. Лучше всего об этом свидетельствует значительный объем средств, направляемых из бюджета на финансирование сферы образования. В 2012 году из консолидированного бюджета округа на образование было направлено 58.9 млрд. руб. Это один из самых высоких показателей среди всех субъектов РФ и самый высокий в Уральском федеральном округе.
ХМАО – Югра регулярно входит в первую десятку регионов по объему бюджетных средств на образование на одного жителя. Причем, как правило, Югра уступает только малонаселенным регионам, что в значительной степени определяет высокое значение показателя в этих субъектах РФ. Если же ранжировать регионы с населением более 1 млн. человек округ со значительным отрывом занимает первое место по объему расходов консолидированного бюджета на образование в пересчете на одного жителя.
Еще одним важным свидетельством успешного развития образования в округе является позитивная оценка населением округа качества услуг в этой сфере. Согласно данным, приведенным в рейтинге качества жизни в регионах РФ, подготовленном Рейтинговым агентством «РИА Рейтинг», ХМАО – Югра занимает первое место по удовлетворенности населения качеством общего образования.
Таким образом, Югра является одним из немногих регионов России, где профессия учителя приобрела статус престижной, что послужит хорошим стимулом для привлечения в эту сферу деятельности молодежи.