РИА Рейтинг – 28 мая Цены на природный газ и зависимость от его поставок остаются одной из самых актуальных тем во многих европейских государствах все последние годы. Стоимость природного топлива остается значимым экономическим и политическим инструментом на мировой и, конечно, европейской арене. Однако следует отметить, что цена газа для конечных потребителей в большинстве стран существенно отклоняется от биржевых и контрактных показателей. Где-то она значительно их превосходит, где-то столь же значительно ниже рыночного уровня. В результате, разница между ценами, которые платят потребители – многократная. Об этом свидетельствует рейтинг стран Европы по ценам на природный газ для населения, подготовленный экспертами РИА Рейтинг на основе оценки стоимости природного газа для населения по данным статистических комитетов и регулирующих органов различных стран на последнюю доступную дату.
Высокая цена газа: либо прихоть, либо нужда
Как видно из рейтинга, не все страны, покупающие газ по высоким ценам, допускают высокую конечную внутреннюю стоимость, также как и не все страны с низкой зависимостью от газа или с собственной добычей газа стремятся к тому, чтобы цены на внутреннем рынке были относительно низки. Основная причина сложившейся ситуации, как правило, скорее политическая, чем экономическая. В случае с ценами на газ для предприятий в экономиках стран действует голый расчет и борьба за конкурентоспособность. В то же время в ценообразовании для населения зачастую превалируют уже политические, социальные и даже экологические причины.
Дороже всего природный газ в Европе приходится приобретать населению Швеции – в конце 2012 года в пересчете на российскую валюту на уровне 52.9 руб. за кубометр или более $1700 за тыс. куб. метров. Впрочем, население этой страны не в накладе, и не столько потому, что имеет высокие доходы, сколько потому, что доля газа в энергобалансе составляет только несколько процентных пунктов. Интересен тот факт, что шведы увязывают внутреннюю цену газа с ценой электроэнергии, причем не просто электроэнергии, а заведомо дорогой «зеленой» электроэнергии. Таким образом, они решают свои экологические задачи. В Швеции 46.8% электроэнергии производится из возобновляемых источников (ветер, солнце, вода).
На втором месте рейтинга расположилась Дания, семьи которой платят по 45.2 руб. за куб. м. Здесь, как и в Швеции очень высока доля «зеленой» энергии в энергобалансе – около 30% приходится на ветровые электростанции, поэтому использование газа в качестве топлива для датчан скорее прихоть, чем необходимость.
Далее в рейтинге стройными рядами расположились «проблемные» страны еврозоны – Греция с 42.4 руб. за куб. м., а также Италия, Испания и Португалия. Во многом цены на газ здесь также связаны не только с прямыми рыночными факторами, но и определяются налоговой нагрузкой, с помощью которой приходится спасать страдающие от выплат по долгам бюджеты.
У соседей газ дешевле
На последнем месте рейтинга расположился Казахстан с его дешевым собственным топливом – 2.1 руб. за куб. м. Впрочем, стоимость газа в этой стране очень волатильна по областям.
На втором месте по дешевизне газа находится импортирующая российский газ по льготным ценам республика Беларусь (в среднем по оценке РИА Рейтинг около 2.6 руб. за куб. м.). Причем Россия продает газа этой стране по $160 за тыс. куб. метров, а население получает его почти вдвое дешевле. Впрочем, такое несоответствие характерно почти для всех постсоветских стран, представленных в рейтинге (за исключением прибалтийских). Государства фактически субсидируют этот рынок для поддержания социальной стабильности.
Особенно тяжело, с этой точки зрения, приходится Украине, также вошедшей в тройку стран с самым дешевым газом для населения. Эта страна платит за российский газ «европейскую» цену, но население его покупает в несколько раз дешевле. Отчасти Украина может себе это позволить, так как имеет собственную добычу, за счет которой удовлетворяется основная потребность частного сектора. Еще одной причиной, как и в случае с Республикой Беларусь, является социальный фактор – для совсем небогатого электората этой газифицированной страны цены на газ являются очень чувствительным аспектом уровня жизни. Причем отметим, что цена газа в Украине остается на одном уровне из года в год.
Ведущий мировой производитель газа, Россия, занимает по ценам на газ только четвертое место с конца рейтинга со средним уровнем тарифов для населения по итогам 2012 года, исходя из данных ФСТ, на уровне 3.8 руб. за куб. м. Это в 14 раз меньше, чем у лидера рейтинга – Швеции, и в 6.6 раза меньше, чем в среднем по Европе. При этом следует отметить, что оптовые цены для населения в России значительно ниже, чем те, по которым он приобретается домохозяйствами – на уровне 2.4 руб. за куб. м. Более высокая итоговая стоимость газа складывается уже на дальнейших этапах ценовой цепочки по пути к населению. Достаточно любопытно также, что меньше 10 руб. за куб. м. газ стоит только в 4 странах из 32-х - в России и странах СНГ, граничащих с ней.
Лидером роста цен на газ для населения за прошедший год стала Испания, где они увеличились почти на 70%, а также Турция и Хорватия с ростом на 39% и 27% соответственно. Снижались цены в Словении, Казахстане и Румынии. В России цена за год выросла на 11% – это 11-ый показатель.
Достаточно любопытна и статистика по доступности природного газа в зависимости от зарплат населения различных стран. На среднюю «чистую» (после вычета налогов и социальных выплат) заработную плату, по оценке РИА Рейтинг, больше всего газа может быть потреблено гражданами Казахстана – 8.8 тыс. кубометров в месяц. Россия по этому показателю – на втором месте. Жители нашего государства на имеющиеся в их распоряжении доходы могут получить «в одни руки» 6.1 тыс. кубометров природного газа в месяц. Замыкает тройку стран с наиболее доступным для населения газом богатый Люксембург, который, в отличие от Казахстана и России, углеводороды на своей территории не добывает. Меньше всего природного газа на средние зарплаты приходится в Болгарии – только 491 куб. м. В последней тройке также находятся Республика Молдова и Литва.
Отдельно необходимо отметить, что анализируя результаты рейтинга, необходимо учитывать, что стоимость газа, приведенная в таблице, является оценкой среднего уровня цен для населения в целях сравнения, и может существенно отличаться в каждом конкретном случае в зависимости от места проживания в пределах государства, объемов потребления газа семьей, наличия газовых плит, центрального отопления и пр.